Vzťahy medzi Európskou úniou a Čínou vstupujú do obdobia zvýšeného napätia. Európski predstavitelia čoraz hlasnejšie upozorňujú na problémy spojené s rastúcim prílevom lacných čínskych výrobkov, zatiaľ čo Peking odmieta obvinenia z nekalej hospodárskej súťaže. Ak sa obe strany nedohodnú na nových pravidlách spolupráce, môže sa spor postupne premeniť na rozsiahly obchodný konflikt s dopadom na svetové hospodárstvo.
Európska komisia v posledných mesiacoch intenzívne analyzuje, ako obmedziť zraniteľnosť európskeho priemyslu voči vonkajším vplyvom. Hoci Čína zostáva jedným z najvýznamnejších obchodných partnerov Únie, v Bruseli pribúdajú hlasy, že súčasný model vzťahov prináša príliš veľkú nerovnováhu a zvyšuje závislosť Európy od čínskej produkcie. Informuje o tom portál Politico.
Deficit rastie a s ním aj obavy
Jednou z najčastejšie diskutovaných tém je rozdiel medzi objemom tovaru, ktorý Európa dováža z Číny, a tým, čo naopak vyváža na čínsky trh. Európske inštitúcie upozorňujú, že tento nepomer sa dlhodobo zväčšuje a vytvára tlak na domácich výrobcov.
Podľa predstaviteľov Únie majú mnohé čínske podniky výhodu v podobe štátnej podpory, výhodného financovania či rozsiahlych výrobných kapacít. Výsledkom sú produkty s cenami, ktorým európske firmy často nedokážu konkurovať bez výrazného znižovania vlastných marží.
Najväčšie riziko vidí Brusel v odvetviach, ktoré sú kľúčové pre budúci hospodársky rozvoj. Ide najmä o elektromobily, batérie, moderné technológie, obnoviteľné zdroje energie či chemický priemysel.
Po skúsenostiach s energetickou krízou sa v európskych inštitúciách čoraz častejšie hovorí o potrebe diverzifikácie dodávateľských reťazcov. Politici argumentujú, že prílišná závislosť od jedného partnera môže predstavovať nielen ekonomické, ale aj strategické riziko.
Práve preto sa v Bruseli objavujú návrhy na zavedenie nových mechanizmov, ktoré by umožnili rýchlejšie reagovať na situácie, keď zahraničné firmy získavajú konkurenčnú výhodu prostredníctvom štátnych subvencií alebo iných foriem podpory.
Cieľom pritom nie je úplné prerušenie obchodných väzieb s Čínou, ale vytvorenie podmienok, ktoré by podľa Európskej komisie zabezpečili férovejšie podnikateľské prostredie.
Členské štáty sa na riešení nezhodujú
Napriek rastúcim obavám neexistuje v rámci Únie jednotný pohľad na ďalší postup. Niektoré krajiny požadujú rozhodnejšie kroky a väčšiu ochranu európskeho trhu, zatiaľ čo iné upozorňujú na možné negatívne dôsledky.
Medzi najopatrnejších hráčov patrí Nemecko, ktorého hospodárstvo je úzko prepojené s čínskym trhom. Mnohé nemecké firmy považujú Čínu za jeden z najdôležitejších zdrojov príjmov a obávajú sa, že príliš tvrdé opatrenia by mohli vyvolať odvetné reakcie.
Podobné výhrady zaznievajú aj z ďalších krajín, ktoré sa snažia zachovať otvorený obchod a vyhnúť sa eskalácii napätia.
Čínske vedenie opakovane zdôrazňuje, že obchodné vzťahy s Európou by mali zostať založené na spolupráci a vzájomných výhodách. Tamojší predstavitelia odmietajú tvrdenia, že čínske firmy získavajú neférové výhody, a upozorňujú, že európske hodnotenia sa často sústreďujú iba na obchod s tovarom.
Podľa Pekingu treba brať do úvahy aj investície, finančné toky či zisky európskych spoločností pôsobiacich na čínskom trhu. Čína zároveň varuje, že prípadné nové bariéry by mohli vyvolať recipročné opatrenia.
V hre je budúcnosť strategických odvetví
Za aktuálnou diskusiou sa skrýva širší problém než len obchodná bilancia. Európske krajiny riešia otázku, ako si zachovať konkurencieschopnosť v oblastiach, ktoré budú rozhodovať o ekonomike budúcnosti.
Výroba batérií, polovodičov, elektromobilov či technológií pre zelenú transformáciu sa stáva predmetom globálneho súperenia. Čína si v mnohých z týchto segmentov vybudovala dominantné postavenie a kontroluje významnú časť dodávok surovín potrebných pre moderný priemysel.
Práve preto sa v Bruseli čoraz viac hovorí o budovaní vlastných výrobných kapacít a posilňovaní európskej priemyselnej základne.
O ďalšom smerovaní európsko-čínskych vzťahov by mohli napovedať už najbližšie stretnutia lídrov členských štátov a pripravované návrhy Európskej komisie. Obe strany zatiaľ deklarujú ochotu pokračovať v rokovaniach, no zároveň dávajú najavo pripravenosť brániť svoje ekonomické záujmy.
To, či sa podarí nájsť kompromis, alebo sa spor prehĺbi do rozsiahlejšej obchodnej konfrontácie, bude mať významný vplyv nielen na Európu a Čínu, ale aj na fungovanie globálneho trhu v nasledujúcich rokoch.
