Verejnú správu treba zreformovať pre potreby 21. storočia. Prezident Peter Pellegrini to považuje za jednu z priorít pre fungovanie štátu. Reformné návrhy mu už predstavili Únia miest, ZMOS aj Združenie samosprávnych krajov. Kým reforma je beh na dlhšiu trať, samosprávy aktuálne najviac trápi nedostatok financií a sankčný mechanizmus zákona o dlhovej brzde.
Starostovia a primátori chcú zmeniť ústavný zákon o dlhovej brzde. Podporu hľadali aj u prezidenta republiky Petra Pellegriniho. Dlh samospráv sa na celkovom zadlžení štátu podieľa len asi 2 percentami, ale obmedzenia pre ne platia rovnako ako pre ostatné inštitúcie. Združenie miest a obcí Slovenska už oslovilo parlamentné politické strany a svoje dôvody im chcú vysvetliť na spoločných rokovaniach. Prezident Pellegrini sa nebráni robiť pri rokovaniach mediátora.
“Chcem vyjadriť plnú podporu požiadavke samosprávy, aby došlo k úpravám sankčných mechanizmov dlhovej brzdy, ktorá môže ovplyvniť a v zásade aj zbrzdiť úroveň poskytovania služieb na rok 2027,” vyhlásil prezident SR.
Predstaviteľov parlamentných politických strán vyzval, aby o tejto požiadavke s predstaviteľmi samospráv odborne diskutovali a nevytĺkali z témy lacný politický kapitál.
“…aby sa našiel konsenzus, aby sa samosprávam uvoľnili ruky. Samozrejme do tej miery, ktorá neohrozí stabilitu verejných financií,” doplnil Pellegrini.
Na reformu treba politickú odvahu
Reformu verejnej správy považuje prezident za dôležitú súčasť vízie rozvoja Slovenska. O jej podobe by mali najprv diskutovať odborníci, starostovia, primátori, župani a nakoniec vrcholoví politici. Súčasnú debatu o predĺžení volebného obdobia, ktorá je momentálne v parlamente, P. Pellegrini nepovažuje za správnu. Priklonil sa k názoru opozičných politikov, že predĺženie volebného obdobia musí ísť ruka v ruke so zásadnou reformou verejnej správy.
“Pre mňa by dávalo zmysel, ak by diskusia o predĺžení volebného obdobia zo 4 na 5 rokov bola vedená paralelne alebo v rámci diskusie veľkej o zadefinovaní a prijatí veľkej reformy verejnej správy,” skonštatoval prezident SR.
Zástupcovia samosprávy chcú s politikmi diskutovať aj o zavedení práva veta pre samosprávy. Mestám a obciam by to dávalo právo nesúhlasiť s takým zákonom, ktorý môže negatívne zasiahnuť do ich fungovania.
“Pre stabilitu legislatívneho prostredia bu to nebol zlý krok a bol by to aj tlak na vládu, aby sa k samospráve správala partnersky,” povedal Pellegrini.
Prezident SR verí, že sa mu podarí dohodnúť sa s niektorým z ministrov a urobiť praktickú pilotnú ukážku toho, ako je možné decentralizovať štátnu správu, odstrániť duplicity a preniesť rozhodovacie právomoci. Ako vhodný sa mu javí rezort školstva.
“Máme krajské školské úrady riadené štátom, máme odbory školstva na samosprávach, máme odbory školstva na jednotlivých mestách, máme rôznorodosť zriaďovateľov….musíme si povedať, či toto je dlhodobo udržateľné a či by niektoré právomoci štát mohol preniesť napríklad na vyššie územné celky, aby mohli tieto politiky implementovať bez rôznych medzikrokov,” uviedol P. Pellegrini.
Rezortizmus a bránenie si svojich právomocí považuje prezident SR za brzdu v rozvoji Slovenska. Aj štatistiky OECD potvrdzujú, že Slovensko má zo všetkých členských krajín najvyšší potenciál zvýšiť decentralizáciou celkový rast HDP krajiny. Prípadné prenesenie kompetencií zo štátu do regiónov by mohlo kumulatívne zvýšiť rast HDP o 8 percent.
