Dôchodkový systém bude v najbližších rokoch čeliť rastúcemu tlaku spôsobenému starnutím populácie. Konfederácia odborových zväzov SR preto predstavila súbor návrhov, ktoré majú podľa nej priniesť väčšiu stabilitu a predvídateľnosť sociálneho poistenia. Odborári pritom otvárajú aj tému nových spôsobov financovania systému vrátane možnosti zdanenia robotov a umelej inteligencie.
Podľa Konfederácie odborových zväzov SR súčasné nastavenie financovania sociálneho poistenia trpí nedostatkom transparentnosti. Odborári upozorňujú, že časť prostriedkov vybraných od poistencov sa podľa ich názoru nevyužíva v súlade s pôvodným účelom, čo podľa nich komplikuje prehľadnosť verejných financií a skresľuje skutočné náklady systému. Informuje o tom portál oPeniazoch.
Odborári navrhujú úpravu odvodov aj zmien v pilieroch
Jedným z navrhovaných opatrení je prehodnotenie výšky poistného na dôchodkové poistenie a dôchodkové sporenie. Prípadné zmeny by mali vychádzať z analýzy hospodárenia jednotlivých fondov a ich reálnych prebytkov či deficitov. Zároveň však odborári zdôrazňujú, že úpravy nesmú oslabiť ochranu poistencov v iných oblastiach sociálneho systému, napríklad pri nemocenskom poistení.
V oblasti prvého a druhého dôchodkového piliera presadzujú návrat k princípom univerzality a rovnakých podmienok pre všetkých poistencov. Kriticky sa stavajú k súčasnému modelu, v ktorom existujú rozdielne pravidlá účasti v systéme. Výhrady majú aj voči rodičovskému dôchodku, ktorý podľa nich vytvoril nerovnosť medzi jednotlivými skupinami dôchodcov. Preto navrhujú jeho úplné zrušenie.
Odborári zároveň upozorňujú na podľa nich neprimerané krátenie dôchodkových dávok pre sporiteľov v druhom pilieri. V prípade zásadnej reformy systému pripúšťajú aj diskusiu o modeli virtuálnej kapitalizácie spravovanej Sociálnou poisťovňou.
Dôchodkový vek by sa nemal odvíjať len od veku
Významné zmeny navrhujú aj pri určovaní nároku na starobný dôchodok. Podľa odborárov by rozhodujúcim faktorom nemal byť výlučne biologický vek poistenca.
Za kľúčové kritérium považujú počet rokov, počas ktorých človek pracoval a odvádzal poistné. Vek by mal zohrávať skôr doplnkovú úlohu pri posudzovaní nároku na plnú výšku dôchodku.
Podporujú tiež zavedenie flexibilnejšieho odchodu do dôchodku. Ten by podľa ich predstáv nemal byť jednorazovým rozhodnutím, ale postupným procesom, počas ktorého by ľudia mohli kombinovať skrátený pracovný úväzok, časť mzdy a čiastočný dôchodok.
Pri zamestnaniach vykonávaných v zdraviu škodlivých podmienkach žiadajú posilnenie kompenzačných mechanizmov prostredníctvom doplnkového dôchodkového sporenia.
Do diskusie vstupuje aj daň z robotov a umelej inteligencie
Konfederácia odborových zväzov SR zároveň upozorňuje, že vzhľadom na demografický vývoj nebude možné spoliehať sa výlučne na tradičné zdroje financovania dôchodkového systému založené na odvodoch zo mzdy.
Vo svojom dokumente preto vyzýva na odbornú diskusiu o zavedení nových foriem zdanenia. Medzi možnými riešeniami spomína účelovú daň z technológií, robotov a umelej inteligencie, ktorá by podľa odborárov mohla čiastočne kompenzovať pokles príjmov spôsobený automatizáciou a robotizáciou práce.
Ministerstvo práce je pripravené diskutovať
Rezort práce v reakcii uviedol, že iniciatívu odborárov vníma pozitívne, no upozorňuje na potrebu dôkladnej analýzy jednotlivých návrhov.
„KOZ vnímame ako zodpovedného sociálneho partnera. Vždy oceňujeme, keď ktorýkoľvek partner prichádza s víziami na zlepšenie sociálneho systému. Ich prípadná realizácia si vyžaduje odborné posúdenie, vyčíslenie vplyvov na poistencov, zamestnávateľov, Sociálnu poisťovňu aj verejné financie. Viaceré z týchto vízií však presahujú rámec rezortu práce a vyžadujú si širšiu odbornú aj medzirezortnú diskusiu. Ministerstvo je pripravené s KOZ rokovať o konkrétnych riešeniach, keď budú predložené,“ uviedlo v reakcii pre TASR tlačové oddelenie ministerstva práce.
O tom, či sa niektoré z návrhov odborárov pretavia do konkrétnych legislatívnych zmien, rozhodnú až ďalšie odborné diskusie a politické rokovania. Jasné však je, že otázka udržateľnosti dôchodkového systému bude v najbližších rokoch jednou z kľúčových tém verejnej politiky na Slovensku.
