Ukrajina a Moldavsko sa opäť stretli s komplikáciami na svojej ceste do Európskej únie. Hoci sa ešte pred niekoľkými týždňami zdalo, že prístupové rokovania naberajú na dynamike, najnovší vývoj ukazuje, že vstup oboch krajín do európskeho bloku nemusí byť taký hladký, ako sa očakávalo.
Podľa informácií z prostredia Európskej únie sa Maďarsko ako jediná členská krajina postavilo proti ďalšiemu procedurálnemu kroku, ktorý mal posunúť rokovania s Ukrajinou a Moldavskom bližšie k ďalšej fáze. Hoci nejde o definitívne zastavenie prístupového procesu, rozhodnutie Budapešti spôsobilo nové zdržanie a vyvolalo otázky o tom, ako rýchlo sa bude proces rozširovania Únie ďalej vyvíjať, píše Politico.com.
Prekážkou sa tentoraz stal dokument, ktorý mal byť odoslaný Európskej rade a Európskej komisii v mene všetkých 27 členských štátov. List mal obsahovať spoločnú pozíciu krajín Európskej únie k pokračovaniu rokovaní s Ukrajinou a Moldavskom. Keďže pri podobných rozhodnutiach je potrebný súhlas všetkých členských štátov, nesúhlas jedinej krajiny stačil na to, aby bol celý proces pozastavený.
Diplomatické zdroje uvádzajú, že práve Maďarsko bolo jediným štátom, ktorý odmietol podporiť navrhovaný postup. O otázke by mali členské krajiny opätovne rokovať v najbližších dňoch.
Nádej na rýchly postup dostala trhliny
Situácia je o to citlivejšia, že ešte v polovici júna sa podarilo dosiahnuť významný pokrok. Všetky členské krajiny EÚ sa vtedy zhodli na otvorení prvého zo šiestich rokovacích klastrov, ktoré sú súčasťou procesu vstupu Ukrajiny a Moldavska do Únie.
Pre Kyjev aj Kišiňov išlo o dôležitý signál, že ich európske ambície získavajú konkrétnu podobu. Ukrajinská vláda následne oznámila ambiciózny cieľ otvoriť všetkých šesť rokovacích kapitol ešte počas leta a výrazne urýchliť celý proces. Najnovší spor však ukazuje, že cesta k členstvu zostáva komplikovaná a závisí od politickej vôle všetkých členských štátov.
Maďarsko dlhodobo patrí medzi najväčších kritikov
Budapešť patrí medzi krajiny, ktoré sa k členstvu Ukrajiny stavajú najopatrnejšie. Dlhodobo upozorňuje najmä na otázky týkajúce sa práv maďarskej menšiny žijúcej na ukrajinskom území.
Práve tieto spory boli jedným z dôvodov, prečo Maďarsko v minulosti blokovalo viaceré rozhodnutia súvisiace s európskymi ambíciami Kyjeva. V posledných mesiacoch sa síce podarilo dosiahnuť určitý posun a obe krajiny rokovali o ochrane práv etnických Maďarov, no najnovšie udalosti naznačujú, že Budapešť si naďalej zachováva rezervovaný postoj. Podľa diplomatov Maďarsko síce nespochybňuje samotné pokračovanie rokovaní, odmieta však vytvárať dojem, že vstup Ukrajiny do Európskej únie je otázkou blízkej budúcnosti.
Maďarská vláda argumentuje aj širším pohľadom na rozširovanie Európskej únie. Podľa Budapešti by príliš rýchly postup pri Ukrajine mohol vyvolať nespokojnosť medzi krajinami západného Balkánu, ktoré sa o členstvo uchádzajú už mnoho rokov.
Štáty ako Srbsko, Čierna Hora, Albánsko či Severné Macedónsko absolvovali dlhý a často zdĺhavý proces rokovaní, pričom na vstup do Únie stále čakajú. Maďarsko preto upozorňuje, že zvýhodňovanie jednej krajiny by mohlo vyslať nejednoznačný signál ostatným kandidátom.
Ukrajina chce zrýchliť integráciu
Napriek komplikáciám Kyjev naďalej zdôrazňuje, že vstup do Európskej únie zostáva jednou z hlavných strategických priorít krajiny. Ukrajinská vláda verí, že reformy realizované počas posledných rokov umožnia postupovať v rokovaniach rýchlejšie než v minulosti. Podpora zo strany väčšiny členských štátov EÚ zostáva silná, najmä po ruskej invázii, ktorá ešte viac posilnila snahu Ukrajiny ukotviť svoju budúcnosť v európskych štruktúrach.
Najnovší spor s Maďarskom však ukazuje, že ani široká podpora nemusí automaticky znamenať hladký priebeh rokovaní. Každé rozhodnutie totiž vyžaduje jednomyseľný súhlas všetkých členských krajín, a práve to môže proces rozširovania Európskej únie výrazne spomaľovať. Ukrajina a Moldavsko tak síce zostávajú na ceste k členstvu, no najnovší vývoj naznačuje, že ich európska budúcnosť bude ešte predmetom náročných diplomatických rokovaní a politických kompromisov.
