Záškoláctvo, zneužívanie fiktívnej náhradnej starostlivosti a sociálne dávky pre cudzincov z tretích krajín. Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny pripravilo legislatívne návrhy, ktoré by tieto problémy mali riešiť. Vláda by mala o návrhoch rokovať koncom augusta.
Ak dieťa nechodí do školy, rodinné prídavky nedostávajú rodičia, ale náhradný príjemca. Týmto príjemcom býva spravidla obec. Rezort práce chce rozšíriť tento proces o ďalšiu fázu.
“V prípade, že nedôjde k náprave, v prípade, že dieťa ani počas toho obdobia, keď prídavok na dieťa dostáva osobitný príjemca a nie ten nezodpovedný rodič, tak v takomto prípade na ďalšie 3 mesiace úplne odoberieme prídavok na dieťa týmto nezodpovedným rodičom,” vysvetlil minister práve sociálnych vecí a rodiny Erik Tomáš.
Ak ani po tomto období nedôjde k náprave, tak sa bude obdobie nevyplácania prídavku na dieťa predlžovať vždy o ďalšie tri mesiace až kým dieťa riadne nenastúpi do školy. Štát bude môcť siahnuť na prídavky na deti z viacerých dôvodov. Medzi ne bude patriť záškoláctvo, neprihlásenie dieťaťa do školy respektíve nenastúpenie dieťaťa do školy alebo do povinného ročníka materskej školy, priestupky na úrovni školy alebo priestupky páchané deťmi mimo školy a nespolupráca rodičov so školou.
“Ak budú nariadené nápravno-výchovné opatrenia a rodičia ich nebudú akceptovať, tak aj v takom prípade budeme postupovať týmto spôsobom,” doplnil minister práce.
V roku 2025 sme mali na Slovensku 13297 záškolákov a problém sa týkal 8521 rodičov. O záškoláctve hovoríme vtedy, ak má dieťa 15 neospravedlnených hodín mesačne alebo 60 neospravedlnených hodín v danom školskom roku. V prípade materskej školy ide o 5 neospravedlnených dní za jeden mesiac. Navrhovaná legislatíva nemá rodičov trestať, ale vytvoriť šancu najmä pre deti z marginalizovaných skupín, aby si dokázali budovať lepšie životné podmienky.
“Najlepším spôsobom boja proti chudobe je práca a vzdelanie,” poznamenal E. Tomáš.
Návrh zákona nechce rodičov len trestať, ale aj motivovať. Deti z domácností v hmotnej núdzi budú môcť dostať dotáciu na školské pomôcky, ktorá sa z 33 zvýši na 50 eur. Túto dotáciu dostáva priamo škola, nie rodičia. Ak bude v škole viac ako 50 % detí z domácností v hmotnej núdzi, tak dotáciu na školské pomôcky dostanú všetky deti. Rezort práce navrhuje tiež rozšíriť dotáciu na stravovanie pre všetky povinné ročníky materských škôl.
“Okrem toho máme jeden príspevok v hmotnej núdzi, ktorý sa volá príspevok na nezaopatrené dieťa vo výške 25 eur a my sme rozšírili poberanie tohto príspevku nielen na deti, ktoré sú v povinnej školskej dochádzke, ale aj na prípade, keď rodičia umiestnia dieťa do materskej školy, alebo na strednú alebo vysokú školu,” skonštatoval minister Tomáš.
Komisár pre deti Jozef Mikloško považuje vzdelanie za základný faktor, ako sa deti môžu vymaniť z generačnej chudoby a stereotypov. Situácia v marginalizovaných rómskych komunitách je podľa neho kritická.
“Štatisticky vieme, že máme okolo 800 vylúčených komunít, okolo 45-tisíc chatrčí, v ktorých žijú deti a táto situácia je ďalej neudržateľná…v minulom školskom roku v priemere chodilo rómske dieťa 7 mesiacov do školy,” povedal J. Mikloško.
K zlepšeniu situácie by mala prispieť aj povinná predškolská dochádzka, ktorá bude od 1. 9. 2027 platiť pre deti od 4 rokov a od 1.9.2028 sa rozšíri aj na všetky trojročné deti.
Podvody s náhradnou starostlivosťou
Súčasťou predkladaného balíka zákonov bude aj náhradná starostlivosť. Podľa ministra práce E. Tomáša je náhradná starostlivosť často zneužívaná.
“Nie je možné, aby náhradná starostlivosť neplnila svoj účel a takto si niekto z náhradnej starostlivosti robil zárobkovú činnosť,” doplnil minister práce.
Ak totiž dieťa vychovávajú biologickí rodičia, dostávajú prídavok 60 eur/mesačne na dieťa. Ak však vyrastá v náhradnej rodine, prídavok na dieťa sa pohybuje od 259,50 – 324,50 eur v závislosti od veku dieťaťa. Náhradný rodič k tomu dostáva ešte osobitný príspevok, ktorý sa pohybuje od 253 do 1012 eur podľa toho, koľko detí vychováva.
“Ak takýto náhradný rodič má zverených 7 detí, dostane 3000 eur mesačne,” povedal Tomáš.
Nový zákon preto posilňuje právomocí pracovníkov sociálno-právnej kurately. Sociálny pracovník bude musieť každé 3 mesiace kontrolovať, či táto starostlivosť plní svoj účel. Ak zistí nedostatky, tak štát na prvé 3 mesiace zníži príspevok na dieťa aj pre náhradného rodiča na polovicu.
“Ak sociálni pracovníci zistia fiktívnosť tejto náhradnej starostlivosti, tak okamžite podajú návrh na súd na okamžité zrušenie náhradnej starostlivosti a odňatie dieťaťa z takejto náhradnej starostlivosti,” vysvetlil minister Tomáš.
Pri zverení dieťaťa do náhradnej starostlivosti sa tiež náhradným rodičom vypláca jednorazový príspevok 830 eur. Ak dieťa zostane v tej istej domácnosti, ako bolo aj pred náhradnou starostlivosťou, alebo je opakovane zverované iným osobám do náhradnej starostlivosti, tak štát tento príspevok nevyplatí.
O navrhnutých zákonoch by mala vláda rokovať na konci augusta a do parlamentu by sa mali dostať na jeseň. Ak ich parlament schváli účinnosť mali nadobudnúť od 1. 1. 2027.
