Pripravovaný systém elektronických faktúr ešte ani nezačal fungovať naplno a už prechádza viacerými úpravami. Ministerstvo financií totiž navrhlo zmeny v novele zákona o DPH, ktorá je momentálne v pripomienkovom konaní.
Cieľom je odstrániť niektoré povinnosti, ktoré sa ukázali ako zbytočné, a zároveň uľahčiť prechod na nový systém. Podnikatelia síce viaceré ústupky vítajú, zároveň však upozorňujú na to, že pravidlá sa menia počas príprav a firmy sa musia neustále prispôsobovať.
Mení sa oznamovanie údajov aj povinnosti pri prenájme nehnuteľností
Jednou z najvýraznejších zmien je zrušenie povinnosti dvojitého oznamovania údajov z prijatých elektronických faktúr. Podľa rezortu financií by totiž rovnaké informácie prichádzali od dodávateľa aj od odberateľa, čo by znamenalo zbytočné opakovanie údajov. Navyše by sa mohli do systému viackrát dostať aj prípadné chyby obsiahnuté vo faktúrach.
Zmeny sa dotknú aj niektorých prenajímateľov nehnuteľností. Novela počíta s tým, že časť osôb nebude musieť zabezpečiť prijímanie elektronických faktúr prostredníctvom doručovacej služby. Ide o prípady, keď prenajímajú nehnuteľnosti oslobodené od dane a zároveň nejde o majetok zaradený do obchodného majetku podľa zákona o dani z príjmov.
Výnimka sa však nebude týkať každého. Ak má daná osoba povinnosť prijímať e-faktúry aj pri iných činnostiach, táto úľava sa na ňu nevzťahuje.
Medzi hlavné navrhované zmeny patria:
- zrušenie duplicitného oznamovania údajov z prijatých e-faktúr,
- výnimka z prijímania elektronických faktúr pre časť prenajímateľov,
- zavedenie trojmesačného obdobia bez pokút,
- snaha uľahčiť prechod na nový systém.
Prvé mesiace bez sankcií a výhrady podnikateľov
Ako uviedlo Podnikajte.sk, súčasťou novely je aj zavedenie prechodného obdobia bez sankcií. Po spustení e-fakturácie bude počas prvých troch mesiacov platiť tolerančný režim. Do konca marca 2027 tak nebudú udeľované pokuty za niektoré porušenia povinností. Týka sa to napríklad oneskoreného vystavenia elektronickej faktúry, nesplnenia požadovaných náležitostí alebo nedodržania lehôt pri oznamovaní údajov.
Štát tým chce umožniť firmám, aby sa mohli na nové pravidlá adaptovať bez okamžitého rizika finančných postihov. Zástupcovia podnikateľov tento krok oceňujú, no upozorňujú, že mnohé úpravy mohli byť prijaté už pri schvaľovaní pôvodnej legislatívy.
Podľa Združenia podnikateľov Slovenska firmy už investovali čas aj peniaze do úprav informačných systémov a následné zmeny pravidiel spôsobujú neistotu. Kritizujú aj to, že štát zatiaľ nepredstavil konkrétne údaje o tom, aký finančný prínos má mať nový systém v boji proti daňovým podvodom.
Firmy žiadajú viac výhod a dlhšie obdobie bez pokút
Podnikatelia dlhodobo upozorňujú, že elektronická fakturácia by nemala predstavovať iba ďalšiu administratívnu povinnosť. Očakávajú, že nový systém prinesie aj praktické výhody, napríklad jednoduchšie uchovávanie dokumentov alebo dôsledné uplatňovanie princípu, podľa ktorého sa údaje štátu poskytujú iba raz.
V pripomienkach preto opakovane požadujú konkrétne benefity a jasne definované ciele. Poukazujú tiež na situáciu, ktorá môže vzniknúť po zavedení e-faktúr.
Až do polovice roka 2030 totiž budú existovať dve skupiny spoločností. Jedna bude využívať digitálnych poštárov, pričom za nesplnenie povinností im budú hroziť vysoké sankcie. Druhá skupina bude môcť pri súhlase obchodného partnera naďalej posielať faktúry inými spôsobmi, napríklad e-mailom alebo prostredníctvom existujúcich fakturačných systémov.
Zástupcovia podnikateľského sektora zároveň navrhujú:
- predĺžiť obdobie bez pokút až do konca roka 2027,
- určiť merateľné ciele a očakávané prínosy pre výber daní,
- zaviesť princíp druhej šance pri pochybeniach,
- rozšíriť výnimku z prijímania e-faktúr na všetkých občanov, ktorí prenajímajú nehnuteľnosti.
Firmy sa zároveň pýtajú, prečo sa zavádzanie elektronickej fakturácie urýchľuje, keď zákon ešte niekoľko rokov umožní využívať aj alternatívne spôsoby odosielania faktúr. Podľa nich by preto štát mal jasnejšie vysvetliť očakávané prínosy celého systému a poskytnúť podnikateľom väčšiu istotu pri príprave na nové pravidlá.
