Slovenskí rodičia by sa mohli už o pár rokov dočkať výrazného uľahčenia každodenného života. Skupina poslancov predložila návrh zákona o rodinnej karte, ktorá má ambíciu stať sa univerzálnym kľúčom k výhodám.
Cieľom je odstrániť nekonečné nosenie rodných listov či potvrdení o návšteve školy pri každej žiadosti o zľavu.
Štát chce týmto krokom upratať v roztrieštenom systéme preukazovania rodinných pomerov, píše portál Pravda. Karta nemá byť sociálnou dávkou ani priamym finančným príspevkom. Pôjde o oficiálny identifikačný doklad, ktorý jasne potvrdí váš status rodiča.
Návrh predložili Andrea Turčanová, Milan Majerský, Monika Kolejáková a Rastislav Krátky. Inšpiráciu hľadali v okolitých krajinách, kde podobné systémy fungujú už roky.
Poľsko má svoju Kartu Dużej Rodziny a Rakúsko Familypass. Slovensko chce tieto modely spojiť do modernej, digitálnej podoby.
Podpora sa začína už pri druhom dieťati
Najväčším prekvapením návrhu je definícia rodiny, ktorá má na kartu nárok. Nejde o nástroj určený výhradne pre viacpočetné domácnosti. Preukaz majú získať všetci rodičia, ktorí vychovávajú aspoň dve deti. Autori to označujú za vedomý posun v rodinnej politike.
Nezabudli ani na náhradnú starostlivosť. Karta bude dostupná aj pre pestúnov, profesionálnych rodičov či osoby, ktorým súd zveril dieťa do opatery.
Status držiteľa karty navyše nebude dočasný. Rodičia si ho majú udržať aj po tom, čo ich deti dosiahnu dospelosť.
Rodinná karta má fungovať ako vstupenka k zvýhodneniam. Rodičia by ju mohli využiť v doprave, kultúrnych inštitúciách, na športoviskách či pri platení miestnych poplatkov. Zákon však mestám ani firmám nič nenariaďuje.
Systém je postavený na dobrovoľnosti. Súkromné firmy sa môžu do projektu zapojiť ako „Partneri rodinnej karty“. Ministerstvo práce alebo samosprávy s nimi uzatvoria zmluvy o poskytovaní zliav. Obchodníci za to získajú možnosť používať oficiálne označenie a osloviť širokú skupinu klientov.
Samosprávy dostanú právomoc vytvárať vlastné programy podpory. Štát pripraví technickú pôdu, obsah naplní región.
Vydávanie preukazov majú mať na starosti obce. Štát plánuje kartu v dvoch podobách – klasickú plastovú a modernú elektronickú. Digitálna verzia sa v budúcnosti prepojí s európskou digitálnou peňaženkou.
Vybavenie karty bude pre rodiny úplne zadarmo. Spoplatnené má byť len vydanie duplikátu v prípade straty či poškodenia. Štát zároveň vytvorí centrálny register, kde bude ministerstvo evidovať všetkých držiteľov aj zapojených partnerov.
Údaje v systéme budú podliehať prísnej ochrane. Partneri pri uplatňovaní zľavy uvidia len nevyhnutné informácie na overenie totožnosti. Žiadne citlivé dáta z rodných listov si obchody či kiná nebudú môcť ukladať.
Prečo samotné peniaze na deti nefungujú?
Do diskusie o podpore rodín vstupuje aj čerstvá analýza Rady pre rozpočtovú zodpovednosť (RRZ). Podľa informácií agentúry TASR, Martin Šuster a Jana Valachyová z RZZ tvrdia, že výška príjmu u väčšiny slovenských rodín nerozhoduje o tom, koľko budú mať detí. Finančné pohnútky podľa nich pri zvyšovaní pôrodnosti jednoducho nefungujú.
Štatistiky ukazujú, že počet detí v manželstvách zostáva stabilne okolo čísla dva, bez ohľadu na bohatstvo rodiny. [NOVÉ] RRZ upozorňuje, že ak chceme zvrátiť nepriaznivý demografický vývoj, musíme sa sústrediť na prostredie, nie na hotovosť.
Práve dlhodobé a stabilné politiky, ako je uľahčenie života s dieťaťom, majú väčšiu šancu na úspech.
Ekonómovia zdôrazňujú, že klesajúca pôrodnosť súvisí skôr s kultúrnymi zmenami a medicínskym pokrokom. Príjmové politiky podľa nich nemajú na natalitu významný vplyv.
Iná cesta k vyššej pôrodnosti
Ak majú finančné politiky zmysel, tak podľa RRZ najmä pri zmierňovaní chudoby u jednorodičovských rodín. Pre zvýšenie počtu detí v krajine však analytici navrhujú iné kroky. Štát by mal skôr garantovať dostupnosť jaslí, škôlok a kvalitnú zdravotnú starostlivosť o matky.
Nádejnou cestou je podľa ekonómov aj podpora spoločenského uznania manželstva a uľahčenie rozhodnutia mať aspoň prvé dieťa. Flexibilnejšie formy zamestnávania môžu pomôcť viac ako jednorazové príspevky. Práve v tomto kontexte môže rodinná karta slúžiť ako praktický doplnok, ktorý rodičom ušetrí čas a zjednoduší logistiku.
Celý systém by mal odštartovať 1. januára 2028. Dovtedy musí ministerstvo práce vybudovať informačný systém a obce pripraviť svoje databázy. Či sa z preukazu stane skutočná pomoc, ukáže až záujem firiem a samospráv.
